Lors de l’assemblée plénière de rentrée du Conseil économique, social et environnemental (Cese) le 14 septembre, le Premier ministre Jean Castex a fixé la nouvelle feuille de route des 175 membres de ce nouveau Cese réformé et renouvelé depuis mai dernier. Le Premier ministre, qui souhaite une collaboration plus « étroite et efficace » entre le gouvernement, le Parlement et le Cese, a saisi le conseil de trois questions « urgentes et fondamentales ». Parmi elles, l’acceptabilité des politiques de transition écologique et plus particulièrement la construction de démarches de concertation favorisant l’acceptabilité de projets d’énergies renouvelables sur nos territoires.

Par la rédaction de Gaz d’aujourd’hui 

Le Premier ministre a donc demandé au Cese de se pencher sur trois questions « déterminantes » selon lui dans les mois à venir : les tensions sur le marché du travail, la participation des jeunes à la vie démocratique, alors que 87 % des 18-24 ans ne se sont pas rendus aux urnes pour le premier tour des dernières élections départementales et régionales et la question de l’acceptabilité sociétale des politiques de transition écologique alors que certains projets d’EnR suscitent inquiétude et colère parmi les populations locales concernées, rendant sur le terrain des situations de plus en plus complexes à gérer pour les riverains comme pour les porteurs de projets. 

89 % des Français favorables au développement des EnR mais…

Dans son baromètre « Les Français et l’environnement » publié en février, l’Agence de transition écologique relève un recul de l’acceptabilité des installations d’énergies renouvelables. Particulièrement concernés : l’éolien et la méthanisation. En 2019, 94 % des Français se disaient favorables au développement des énergies renouvelables. En 2020, ils sont 89 %. Si le « pour » reste très largement majoritaire dans la population, ces 5% perdus en l’espace d’un an reflètent les tensions que font naître certains projets sur les territoires alors que la France est déjà en retard sur ses objectifs annuels de production d’EnR fixés dans la programmation pluriannuelle de l’énergie.

Construire un cadre de concertations apaisé

Si Jean Castex note que les objectifs de la France liés à la transition écologique et au développement des énergies renouvelables sont, et c’est ce que reflète le baromètre de l’Ademe, largement partagés, il soulève « un certain nombre de difficultés dans la mise en œuvre de nos politiques de transition écologique, tout particulièrement celles qui passent par la construction d’infrastructures ». Sur le terrain, ces dernières sont en effet très souvent « contestées par les populations les plus directement concernées » précise-t-il en évoquant « les parcs éoliens ou photovoltaïques, les centres de tri et de traitement de déchets ou encore les méthaniseurs ». Mais le Premier ministre le sait : pour tenir les engagements de la France, à savoir porter la part des énergies renouvelables à 23 % de la consommation finale brute d’énergie en 2020 et à 32 % de cette consommation en 2030, il va falloir accélérer. En 2020, selon le ministère de la transition écologique, les énergies renouvelables représentent 19,1 % de la consommation finale brute d’énergie en France. « En général, on veut plus d’énergie renouvelable, mais pas près de chez soi. Ce n’est pas une critique, c’est un constat » a souligné hier le Premier ministre, qui a donc chargé les membres du Cese de « définir les conditions d’un meilleur dialogue, à travers un cadre de négociation puis de décision avec les parties prenantes composant la société civile, afin d’améliorer l’acceptabilité de ces projets ».

Crédit : Katrin Baumann.